Het inzamelen van huishoudelijk afval is een belangrijke kerntaak van gemeenten. Deze taak omvat onder meer de gescheiden inzameling van afval, de dienstverlening en het bepalen van de hoogte van de afvalstoffenheffing.
Het onderwerp afvalbeleid is tijdens een inventarisatie van onderzoeksonderwerpen door de rekenkamercommissie genoemd door meerdere fracties uit de gemeenteraad van Coevorden. De rekenkamercommissie Coevorden heeft het onderwerp afvalbeleid daarom geselecteerd voor rekenkameronderzoek en Unravelling heeft het onderzoek in opdracht van de rekenkamercommissie uitgevoerd.
De centrale onderzoeksvragen waren als volgt:
In hoeverre sluit de huidige wijze van afvalinzameling, afvalscheiding en tarifering aan op
hetgeen de gemeenteraad voor ogen had toen het huidige afvalinzamelingsbeleid is
vastgesteld?
Hoe effectief en efficiënt is het afvalbeleid en de bijbehorende uitvoering?
Welke aanbevelingen voor het afvalinzamelingsbeleid kunnen worden gedaan om
daarmee te komen tot betere prestaties, zowel als het gaat om de scheiding van
huishoudelijke afvalstromen als verlaging van de inzamelingskosten?
Achtergrond
De gemeente Coevorden stelde in 2016 als doel om meer afval te scheiden en de hoeveelheid restafval terug te dringen. Om dit te bereiken werd in 2019 de inzamelstrategie aangepast. Daarnaast bracht een enquête onder ruim 2.400 inwoners hun ervaringen met het afvalbeleid in beeld.
Conclusies
De Rekenkamer concludeert dat raad en college onvoldoende regie hebben gevoerd op het afvalbeleid en dat de beleidsregie onvoldoende was belegd. Hierdoor zijn de gestelde milieudoelen niet gehaald. Tegelijkertijd blijkt dat inwoners over het algemeen tevreden zijn over de dienstverlening, hoewel de informatievoorziening beter kan. Ook zijn de afvalbeheerkosten relatief hoog ten opzichte van vergelijkbare gemeenten.
Doorwerking
Het rapport is positief ontvangen door zowel raad als college. De verwachting was dat de gemeenteraad de conclusies en aanbevelingen zou overnemen.
In samenwerking met Jan-Willem van Dalen.