Met de inwerkingtreding van de nieuwe Wet inburgering 2021 per 1 januari 2022 is het inburgeringsstelsel in Nederland erg veranderd. De regie op inburgering ligt in het nieuwe stelsel bij gemeenten. De gemeente dient statushouders zo snel mogelijk in staat te stellen om mee te doen in Nederland. Daarbij hoort ook dat de gemeente statushouders huisvest en hen zo snel mogelijk een plaats geeft in het arbeidsproces. Deze nieuwe taak en verantwoordelijkheid brengt met zich mee dat de gemeente voor belangrijke keuzes staat in de uitvoering, rekening houdend met de statushouder en lokale omstandigheden. In opdracht van de rekenkamer van Bronckhorst onderzocht Unravelling hoe dit in deze gemeente geregeld is.
Om tot een antwoord op deze onderzoeksvraag te komen deed Unravelling een documentstudie en interviews met uitvoerende organisaties, ambtelijk en bestuurlijk betrokkenen en met inburgerende statushouders.
Conclusies
De Rekenkamer concludeert dat de opvang en integratie van statushouders in Bronckhorst over het algemeen goed verloopt. De gemeente voldoet aan de taakstelling, hanteert een persoonlijke aanpak en wordt positief beoordeeld door betrokken organisaties en statushouders. Tegelijkertijd ontbreken specifiek beleid, concrete doelstellingen en actueel inzicht in de kosten, waardoor de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beleid moeilijk zijn vast te stellen.
Aanbevelingen
De Rekenkamer adviseert om duidelijke doelen voor inburgering te formuleren, knelpunten in de uitvoering aan te pakken, monitoring en informatievoorziening aan de raad te verbeteren en meer inzicht te geven in de kosten van inburgering. Daarnaast wordt aanbevolen de beleidsruimte van de gemeente verder te verkennen en hier een duidelijke visie op te ontwikkelen.
Doorwerking
Het college herkende de conclusies grotendeels en onderschreef de noodzaak van meer inzicht in kosten en resultaten. Ook de raad kon zich vinden in de conclusies en aanbevelingen; als vervolgstap zou een raadsvoorstel worden opgesteld om de aanbevelingen formeel over te nemen.